一、产业发展的基本情况

新化县电子陶瓷行业起步于70年代，发展至今已有30余年历史。企业从已往的无线电器材厂、无线电二厂、高频瓷厂等少数几家发展到至今九十多家企业。产业所有制结构从国有向民营转变，产品从单一的普通电子陶瓷发展成中高档电子陶瓷、结构陶瓷、磁性材料三大系列多种产品，规模总工艺水平也在不断提升。电子陶瓷行业已成为该县的支柱产业。

      1、行业发展较快。全县境内共有工商注册电子陶瓷企业65家，生产作坊36家，其中获得进出口经营权的企业16家，有出口实际的5家，其余都是间接出口，年产值达6亿多元，年出口总额500多万美元，其中直接出口达150万美元，间接出口350万美元，吸纳劳动力达15000余人。

      2、市场份额较大。主要产品有水阀片、温控器、离子烫发热板、瓷棒、放电管瓷管、金属放电管、电阻瓷基体等，产品广泛应用于工业电器、机械工业、电子、冶金、化工、通讯、航空航天等领域，生产能力达6亿件，市场占有率近50%。其中鑫星电子陶瓷公司生产的放电管在全国占有60%的份额。

      3、工艺质量较高。企业工艺装备水平产品质量较九十年代初期有很大提高，产品烧制流程有热压铸、干压和挤制三种成型方式。烧成工艺已由推板式电窑和园型方型气窑向电脑半自动控温电窑和复合性油窑转变。产品深加工技术以平面研磨和抛光为主。中瓷电子公司生产的中铝瓷管通过国际权威检测机构（ASTA）认证，这是国内唯一获得（ASTA）认证的瓷管，产品远销美国、德国、韩国等国家；林海陶瓷公司生产的金属化陶瓷成功应用于神舟六号飞船，为我国航天事业做出了积极的贡献。

      4、规模企业较强。目前，具有一定规模和影响的企业有鑫星电子陶瓷公司、欧迪公司、长青公司、亚龙公司、湘隆公司、中瓷电子公司、通用精瓷公司、湘誉电陶公司、建平精细陶瓷公司、林海陶瓷公司等企业，它们主要分布在该县的上梅镇、琅塘镇、炉观镇和孟公镇，以上梅镇数量最多。从1997年成立时的59人发展至今500多人，总资产由几十万发展到3000多万，年产值由几十万发展到8000多万。温控器和放电管远销美国、德国、日本和台湾地区。欧迪公司生产的照明灯具用瓷产销两旺，产值一年一个台阶，2005年产值达6400万元，2006年实现7500万元，2007年可望突破1亿元。

      二、产业发展的主要优势

      1、区位优势较为明显。新化地处湘黔线上，交通较为便利。有利于新化电子陶瓷业的快速发展。毗邻我省的湖北武汉是有名的“光谷”所在地，对光电子、通讯用瓷有巨大的市场需求，能拉动和促进新化电陶业迅猛发展。随着娄底进入“3+5”城市群发展规划，也将为新化电陶业发展提供动力。

      2、市场竞争能力较强。新化电陶企业与周边客户建立了长期友好的合作关系，产品销售渠道相对稳定。由于劳动力成本比较低，新化的电陶产品综合成本较低，产品质量较好，产品价格适宜，因此具有市场竞争的价格优势。各企业诚信经营，信誉度高，而且交货迅速，按期交货率、顾客满意度高，企业经营稳健。

      3、产业内部服务配套。新化拥有多家专业化陶瓷模具加工匣体、窑具等耐火材料制备企业，不出新化县就能加工制作出满足电陶要求的模具和匣体、窑具等耐火材料。河南郑州长城铝业、河南济源等主要原材料在新化成立销售服务办事处，定点对新化电陶产业提供优质的主材A1₂O₃粉。企业的原辅材料供应充足，外购外销也十分便捷。

      三、产业发展存在的主要问题

     新化的电陶产业虽有诸多优势并初具规模，但目前还存在明显的问题和不足，主要表现在：

     1、总体规模不大。尽管新化电陶企业与生产作坊总数有100多家，年总产值达6亿多元，但总体规模还是较小。产业整体水平不高，企业规模小，专业化生产协作程度低，没有形成真正的龙头企业。电陶产业尚未形成真正有竞争力的产业集群和带动作用强的支柱型产业。

      2、技术创新力弱。新化电陶企业技术创新能力弱，新产品开发周期技术和工艺难以突破。在研发投入上，民营企业的少量投入难以奏效，大量投入资金有限，研发能力薄弱，产品档次普遍低，大路货多，高附加值、高技术产品少。尽管在个别工段的工艺与工装上有所更新或提高，但总体水平仍较低下。一些新工艺、新技术还是空白，如高压注浆成形、流延法成形、等静法成形、气相沉积、先进的真空扩散焊接等。由于工艺装备水平的落后，一些科技含量高与附加值高的产品难以生产，企业的经济效益难提升。

      3、行业合力不强。这是新化电陶行业最为突出的问题。无序竞争突出，到目前为止，发展30多年的新化电陶行业，仍然没有很好组织起来，无行业协会和规章，导致企业各自为阵，特别是一些业主私有观念突出，企业之间八仙过海、各显神通，造成企业之间的恶性竞争、无序竞争，使行业难以形成“拳头”，优势得不到应有发挥。

      4、扶持力度不够。新化电陶行业是当地一个庞大的行业，但还未能把发展电陶行业摆在重要位置，行业的产业发展政策和产业发展的长远规划目前尚未形成，各种完善管理的配套机制以及对产业的扶持手段尚未建立，政府各部门的服务意识弱、服务观念不强，发展环境欠优。如不引起足够重视，行业发展难有突破。

      5、企业资金短缺。新化经济基础较差，底子比较薄弱，靠财政投入相当有限。同时，在实行风险抵押贷款中，近十年来因企业破产改制等原因，不同程度影响到银行效益。加之电陶企业一般难以具备抵押条件，企业从银行贷款困难相当大。因此，单纯依靠企业的原始积累，扩大生产规模极其有限。目前，该县电陶工业企业发展资金相当紧缺，严重影响到电陶企业的技术改造及其新产品项目的开发，制约了全县电陶产业的发展。

      四、产业发展的措施

     1、加强技术创新改造，提高产品科技含量。科技创新，首先需要人才，根据民营电陶企业科技人才及科技应用情况，各电陶企业必须从传统工艺、家庭式作坊中解脱出来，按照科技进步的要求，大力吸收科技人才，建立电陶产品科研开发机构和信息网络，随时掌握国内外电陶产品的科技应用情况，研究开发满足市场需求的新工艺、新技术、新产品，努力提高电陶产品科技含量，使新化电陶产品适应高科技发展的要求，并真正成为国内外坚实的电陶产品基地。

     2、发挥骨干企业作用，组建电陶企业集团。在发展电陶产业中，必须充分发挥骨干企业的龙头作用，形成以鑫星电子陶瓷有限公司、湘隆电子有限公司、长青电子有限公司等公司为主体，组建新化电陶企业集团（或行业协会），实行企业大联合，建立集团的企业章程、管理办法、核算形式、利益分配的完善机制，由企业之间相互排斥转变为相互密切协作，由企业之间无序竞争转变为一致对外的竞争合力，打出新化电陶品牌，做大做强电陶产业。

     3、加强部门协调配合，形成产业发展合力。一是加强领导，完善机制。建议新化县委、政府要把发展电陶产业摆在重要位置上，尽快出台有关电陶产业的发展规划，产业的发展政策和相应的扶持措施，可以借鉴双峰县委、政府抓双峰农机的成功经验来抓新化的电陶产业。二是要建立相应的配套管理机制和产业的发展基金，形成党政领导亲自抓，相关部门具体抓，行业协会全面抓的全方位协调管理模式。三是相关职能部门要帮助企业排忧解难，积极调处企业周边矛盾，搞好各项服务工作，营造良好的发展环境。四是要扩大融资渠道。有关银行要根据各个电陶产业的发展情况，尽可能采取各种贷款措施，帮助电陶企业解决发展中所需的资金，支持其扩大生产规模。县招商部门要广开招商引资门路，积极为现有电陶产业扩大生产规模引进外商外资，实行合资、合作或独资经营，促进新化电陶行业的跨越式发展。

      4、积极利用扶持政策，促进行业持续发展。要利用好国家和省里对电陶行业的有关优惠和扶持政策，如外贸出口企业的科技创新、产品研发资金，中小企业外贸发展资金，以及技改资金的扶持，争取把新化电陶业做大做强，使它真正成为我省外贸出口商品的品牌基地，地域经济的领头行业。